DESÍTKA KROKŮ K ÚSPĚŠNÉ DOTACI

Až 85 procent uznatelných nákladů projektu. Taková může být za určitých podmínek dotace na vybudování wokoutových hřišť. Postup k úspěšnému čerpání dotace má několik fází. Na celý proces se lze připravit v předstihu. Níže najdete základních deset kroků, které vedou k úspěšnému čerpání dotací.

1) Zpracování projektového záměru dle potřeb obce

Obec by měla mít stanovené investiční priority, například investice do sportovní rekreace a sportovního vybavení, a mít alespoň v základních obrysech představu, na co peníze potřebuje a k čemu je hodlá využít, tedy měla by mít zpracovaný projektový záměr. Ten by měl:

- upřesnit cíl, jehož má být dosaženo (např. vybavenost sportovního hřiště), strukturu projektu (s ohledem na služby, práce a personálu, rovněž dobu realizace)

- obsahovat určení cílových skupin, na které má být projekt zaměřen (např. obyvatelé obce, mládež apod.).

Některé dotační programy vyžadují, aby měla obec svůj předběžný projektový záměr zpracovaný v podobě strategického dokumentu, který je schválený zastupitelstvem obce.

2) Nalezení vhodné dotační výzvy pro záměr obce

Dotační výzvy, tedy pobídky k podávání žádostí o dotaci, bývají otevřeny pouze omezenou dobu. Zpravidla se jedná o období jednoho až tří měsíců. Dotační výzvy jsou vyhlašovány, aby mohla být realizována finanční podpora pro projekty, které odpovídají prioritám příslušného národního operačního programu- např. pro oblast podpory sportu. Výzva pak blíže specifikuje další podmínky, například typ oprávněných žadatelů, procentuální míru podpory (tj. spolufinancování), územní zaměření apod. Je-li výzva vyhlášena, vždy obsahuje strategické cíle, kterých má být v rámci projektu dosaženo.

Projektový záměr musí odpovídat strategickým cílům příslušného národního operačního programu a dalším podmínkám stanoveným v dotační výzvě, jinak nebude žádost o dotaci úspěšná.

3) Podání žádosti o podporu

Žádost o dotaci je klíčovým dokumentem, který rozhodne o tom, zda bude žádost úspěšná. K žádosti o dotaci je třeba obvykle přiložit ještě mnoho povinných příloh. Seznam povinných příloh a dalších náležitostí žádosti o podporu je zpravidla součástí samotné výzvy, vždy je však součástí projektový záměr, v některých případech i studie proveditelnosti.

V této fázi je nutné dokumenty přizpůsobit vyhlášené výzvě a zpracovat je opravdu detailně. Projektový záměr by měl obsahovat informace o připravenosti projektu, plánovaném budoucím průběhu řešení a výsledcích projektu po kompletním zrealizování.

4) Posouzení žádosti o podporu

Podané žádosti o dotaci posuzuje řídící orgán (kterým je zpravidla příslušné ministerstvo), případně jím pověřená instituce (takzvaný zprostředkující subjekt). Žádosti hodnotí několikačlenná odborná komise podle kritérií, která jsou součástí výzvy (najdeme je buď přímo ve výzvě, anebo v navazující dokumentaci – třeba v příručce pro žadatele/příjemce).

Je zásadní, aby projekt, který má být spolufinancován z dotací, pokud možno naplňoval všechna hodnotící kritéria, má-li být žádost o dotaci úspěšná.

5) Realizace projektu

Je-li žádost vyhodnocena jako úspěšná, obdrží žadatel návrh smlouvy, která stanoví podmínky spolufinancování a realizace projektu. Jedná se zejména o pravidla pro výběr dodavatelů, povinnou publicitu projektu, zásady pro vedení a uchovávání dokladů o projektu apod.

Projekt je zpravidla možné realizovat až po podpisu smlouvy o poskytnutí dotace.

6) Žádost o platbu

Samotné finanční příspěvky jsou v závislosti na daném operačním programu a výzvě poskytovány příjemci dotace buď jako ex-post platby (tj. proplácí se už vynaložené náklady), nebo jako ex-ante platby, tedy finanční příspěvek je poskytnut dopředu. Některé programy mohou kombinovat oba druhy plateb v rámci jednoho projektu, nejčastější jsou však ex-post platby.

Při úhradě faktur nebo převzetí díla, které bylo předmětem dotací, je třeba myslet na řádné náležitosti těchto dokumentů, které budou k proplacení předkládány řídícímu orgánu až následně.

7) Vyhodnocení a vyúčtování

Příjemci dotace budou proplaceny jen ty výdaje, které jsou takzvaně způsobilé. Jaké výdaje lze považovat za způsobilé stanoví programový dokument nebo samotná výzva. Pokud by byly některé výdaje označeny řídícím orgánem jako nezpůsobilé, doklady byly např. doloženy nesprávně, řídící orgán nárokovanou částku k proplacení zkrátí. Také proto je třeba myslet na průběžné pořizování fotografií, prezenčních listin, předávacích protokolů apod., kterými budeme později dokládat faktury.

Vyhnete se tím tak riziku, že náklad bude uznán jako nezpůsobilý a nebude příjemci dotace proplacen.

8) Kontrola na místě

Každý projekt, který obdržel finanční příspěvek z národních operačních programů, je ze strany správních orgánů podroben kontrole. Může se jednat o administrativní kontrolu ze strany řídícího orgánu (resp. zprostředkujícího subjektu), tak o případné kontroly na místě. Kontrolována může být např. projektová dokumentace, fyzický stav projektu (případně jeho realizace), finanční stránka atd.

Kontroly mohou být plánované i namátkové.

9) Publicita projektu

Každý příjemce, který získal dotaci z národních operačních programů, musí informovat o této pomoci v souladu s povinnou publicitou projektů. U projektů menšího rozsahu je publicita nejčastěji splněna vyvěšením plakátu o velikosti A3 v místě realizace projektu.

Informace o realizovaném projektu a jeho spolufinancování z fondů Evropské unie musí zůstat veřejně přístupné minimálně po dobu udržitelnosti projektu.

10) Udržitelnost projektu

Dnem proplacení poslední platby projekt nekončí. Od této doby je třeba zajistit, aby projekt nadále po určitou dobu existoval, tedy fungoval i bez dotací. Doba udržitelnosti projektu realizovaného obcí je zpravidla tři roky, u vybraných projektů může jít o pět let. Udržet výstupy projektu po dobu tří nebo pěti let je programová podmínka, kvalitní projekt však žije sám od sebe mnohem déle.

Na výdělečnost projektu po ukončení jeho realizace je dobré myslet už při zpracovávání projektového záměru a podávání žádosti o dotaci.