DESAŤ KROKOV K ÚSPEŠNEJ DOTÁCII

Až 85 percent oprávnených nákladov na projekt. Taká môže byť dotácia na výstavbu detských ihrísk za určitých podmienok. Postup úspešného čerpania dotácie má niekoľko etáp. Celý proces je možné pripraviť vopred. Nižšie nájdete desať základných krokov, ktoré vedú k úspešnému čerpaniu dotácií.

1) Vypracovanie projektového zámeru podľa potrieb obce

Obec by mala mať stanovené investičné priority, ako sú investície do športovej rekreácie a športového vybavenia, a mala mať aspoň základnú predstavu o tom, na čo peniaze potrebuje a na čo ich plánuje použiť, teda mala by mať pripravený projektový zámer. Malo by:

- špecifikovať cieľ, ktorý sa má dosiahnuť (napr. zariadenia športovísk), štruktúru projektu (s ohľadom na služby, prácu a personál, ako aj čas realizácie)

- zahrnúť identifikáciu cieľových skupín, na ktoré sa má projekt zamerať (napr. obyvatelia obce, mládež a pod.).

Niektoré dotačné programy vyžadujú, aby obec mala vypracovaný predbežný projektový zámer vo forme strategického dokumentu, ktorý schvaľuje obecné zastupiteľstvo.

2) Nájdenie vhodnej dotačnej výzvy pre plán obce

Výzvy na dotáciu, t. j. stimuly na predkladanie žiadostí o dotáciu, sú zvyčajne otvorené len na obmedzený čas. Spravidla ide o obdobie jedného až troch mesiacov. Grantové výzvy sa vyhlasujú za účelom poskytnutia finančnej podpory na projekty, ktoré zodpovedajú prioritám príslušného národného operačného programu – napr. v oblasti podpory športu. Výzva potom špecifikuje ďalšie podmienky, ako je typ oprávnených žiadateľov, percentuálny podiel podpory (t. j. spolufinancovanie), územné zameranie atď. Ak je výzva vyhlásená, vždy obsahuje strategické ciele, ktoré sa majú v rámci projektu dosiahnuť.

Projektový zámer musí byť v súlade so strategickými cieľmi príslušného národného operačného programu a ďalšími podmienkami stanovenými vo výzve na dotáciu, inak nebude žiadosť o grant úspešná.

3) Podanie žiadosti o podporu

Žiadosť o dotáciu je kľúčovým dokumentom, ktorý rozhodne o tom, či bude žiadosť úspešná. Žiadosť o dotáciu musí byť zvyčajne sprevádzaná mnohými povinnými prílohami. Zoznam povinných príloh a ďalších náležitostí žiadosti o podporu je zvyčajne súčasťou samotnej výzvy, vždy však obsahuje projektový plán, v niektorých prípadoch aj štúdiu uskutočniteľnosti.

V tejto fáze je potrebné prispôsobiť dokumenty vypísanej výzve a podrobne ich spracovať. Projektový plán by mal obsahovať informácie o pripravenosti projektu, plánovanom budúcom priebehu riešenia a výsledkoch projektu po úplnej implementácii.

4) Posúdenie žiadosti o podporu

Podané žiadosti o dotácie posudzuje riadiaci orgán (ktorým je zvyčajne príslušné ministerstvo) alebo ním poverená inštitúcia (tzv. sprostredkovateľský orgán). Žiadosti posudzuje viacčlenná odborná komisia podľa kritérií, ktoré sú súčasťou výzvy (nájdeme ich buď priamo vo výzve, alebo v súvisiacej dokumentácii – napríklad v príručke pre žiadateľov/prijímateľov).

Je nevyhnutné, aby projekt, ktorý má byť spolufinancovaný z dotácií, spĺňal, ak je to možné, všetky hodnotiace kritériá, aby bola žiadosť o grant úspešná.

5) Realizácia projektu

Ak je žiadosť úspešná, žiadateľ dostane návrh zmluvy, v ktorej sú stanovené podmienky spolufinancovania a realizácie projektu. Patria sem najmä pravidlá výberu dodávateľov, povinná publicita projektu, zásady uchovávania a uchovávania projektovej dokumentácie atď.

Projekt je možné zrealizovať spravidla až po podpise dotačnej zmluvy.

6) Žiadosť o platbu

Samotné finančné príspevky sa príjemcovi dotácie poskytujú buď ako platby ex post (t. j. uhrádzajú sa už vzniknuté náklady), alebo ako platby ex ante, t. j. finančný príspevok sa poskytuje vopred v závislosti od operačného programu a výzvy. Niektoré programy môžu kombinovať oba typy platieb v rámci jedného projektu, ale najbežnejšie sú platby ex post.

Pri úhrade faktúr alebo prevzatí práce, ktorá bola predmetom dotácie, je potrebné myslieť na náležité náležitosti týchto dokumentov, ktoré budú riadiacemu orgánu predložené na úhradu až následne.

7) Vyhodnotenie a fakturácia

Príjemcom dotácie budú preplatené len tie výdavky, ktoré sú tzv. oprávnené. Výdavky, ktoré možno považovať za oprávnené, sú uvedené v programovom dokumente alebo v samotnej výzve. Ak riadiaci orgán označí niektoré výdavky za neoprávnené, napr. dokumenty boli predložené nesprávne, riadiaci orgán zníži sumu požadovanú na preplatenie. Aj preto je potrebné myslieť na priebežné fotografovanie, prezenčné listiny, odovzdávacie protokoly a pod., ktoré neskôr použijeme na dokumentáciu faktúr.

Vyhnete sa tak riziku, že náklady budú uznané za neoprávnené a nebudú preplatené príjemcovi dotácie.

8) Kontrola na mieste

Každý projekt, ktorý získal finančný príspevok z národných operačných programov, podlieha kontrole správnych orgánov. Môže ísť o administratívnu kontrolu riadiaceho orgánu (alebo sprostredkovateľského orgánu) alebo prípadné kontroly na mieste. Skontrolovať je možné napríklad projektovú dokumentáciu, fyzický stav projektu (alebo jeho realizácie), finančnú stránku atď.

Kontroly môžu byť plánované alebo náhodné.

9) Propagácia projektu

Každý prijímateľ, ktorý získal dotáciu z národných operačných programov, musí o tejto pomoci informovať v súlade s povinnou publicitou projektov. Pri menších projektoch sa publicita najčastejšie stretáva zavesením plagátu formátu A3 na mieste realizácie projektu.

Informácie o realizovanom projekte a jeho spolufinancovaní z fondov Európskej únie musia zostať verejne dostupné minimálne po dobu trvania udržateľnosti projektu.

10) Udržateľnosť projektu

Projekt sa nekončí dňom zaplatenia poslednej platby. Od tohto momentu je potrebné zabezpečiť, aby projekt existoval aj po určitú dobu, t.j. fungoval bez dotácií. Obdobie udržateľnosti projektu realizovaného obcou je zvyčajne tri roky, pri vybraných projektoch to môže byť päť rokov. Udržanie výstupov projektu po dobu troch alebo piatich rokov je podmienkou programu, ale kvalitný projekt žije sám o sebe oveľa dlhšie.

Na rentabilitu projektu po jeho realizácii je dobré myslieť pri príprave projektového zámeru a podávaní žiadosti o dotáciu.