TÍZ LÉPÉS A SIKERES TÁMOGATÁSHOZ

A támogatható projektköltségek akár 85 százaléka. Ilyen lehet támogatás a wokout játszóterek építéséhez bizonyos feltételek mellett. A támogatás sikeres lehívásának eljárása több szakaszból áll. Az egész folyamat előre elkészíthető. Az alábbiakban megtalálja azt a tíz alapvető lépést, amelyek a támogatások sikeres lehívásához vezetnek.

1) Projektterv elkészítése az önkormányzat igényei szerint

Az önkormányzatnak meg kellett volna határoznia a beruházási prioritásokat, például a sportrekreációs és sportfelszerelési beruházásokat, és legalább alapelképzeléssel kellett rendelkeznie arról, hogy mire és mire kívánja felhasználni a pénzt, azaz projekttervet kell készítenie. A következőket kell tennie:

- meghatározza az elérendő célt (pl. sportpályák létesítményei), a projekt felépítését (a szolgáltatások, a munka és a személyzet, valamint a megvalósítás időtartama tekintetében)

- tartalmazzák a projekt által megcélzott célcsoportok (pl. települési lakosok, fiatalok stb.) azonosítását.

Egyes támogatási programok megkövetelik, hogy az önkormányzat előzetes projekttervét stratégiai dokumentum formájában készítse el, amelyet az önkormányzati tanács hagy jóvá.

2) Megfelelő támogatási felhívás keresése az önkormányzat tervéhez

A támogatási felhívások, azaz a támogatási kérelmek benyújtására irányuló ösztönzők általában csak korlátozott ideig állnak rendelkezésre. Általában ez egy-három hónapos időszak. A pályázati felhívások célja az adott nemzeti operatív program prioritásainak megfelelő projektek pénzügyi támogatása - például a sporttámogatás területén. A pályázati felhívás ezután egyéb feltételeket is megjelöl, például a támogatható pályázók típusát, a támogatás százalékos arányát (azaz társfinanszírozást), a területi fókuszt stb. Ha pályázati felhívást hirdetnek, az mindig tartalmazza a projekten belül elérendő stratégiai célokat.

A projekttervnek meg kell felelnie az adott nemzeti operatív program stratégiai célkitűzéseinek és a támogatási felhívásban meghatározott egyéb feltételeknek, ellenkező esetben a pályázat nem lesz sikeres.

3) Támogatási kérelem benyújtása

A támogatási kérelem kulcsfontosságú dokumentum, amely eldönti, hogy a pályázat sikeres lesz-e. A támogatási kérelemhez általában számos kötelező mellékletet kell csatolni. A támogatási kérelem kötelező mellékleteinek és egyéb követelményeinek listája általában magának a felhívásnak a része, de mindig tartalmaz egy projekttervet, bizonyos esetekben megvalósíthatósági tanulmányt is.

Ebben a szakaszban a dokumentumokat a meghirdetett felhíváshoz kell igazítani, és részletesen fel kell dolgozni. A projekttervnek tartalmaznia kell a projekt készenlétéről, a megoldás tervezett jövőbeni menetéről és a projekt teljes megvalósítás utáni eredményeiről szóló információkat.

4) A támogatási kérelem elbírálása

A benyújtott támogatási kérelmeket az irányító hatóság (amely általában az illetékes minisztérium) vagy az általa felhatalmazott intézmény (ún. közreműködő szervezet) bírálja el. A pályázatokat többtagú szakértői bizottság bírálja el a felhívás részét képező kritériumok szerint (vagy közvetlenül a felhívásban, vagy a kapcsolódó dokumentációban – például a pályázók/kedvezményezettek kézikönyvében – megtalálhatóak).

A támogatásból társfinanszírozandó projekt a pályázat sikerességéhez elengedhetetlen, hogy lehetőség szerint megfeleljen az összes értékelési kritériumnak.

5) A projekt megvalósítása

Ha a pályázatot sikeresnek ítélik, a pályázó szerződéstervezetet kap, amely meghatározza a projekt társfinanszírozásának és végrehajtásának feltételeit. Ezek közé tartoznak különösen a beszállítók kiválasztására vonatkozó szabályok, a kötelező projektnyilvánosság, a projektdokumentumok megőrzésének és tárolásának elvei stb.

A projekt általában csak a támogatási szerződés aláírása után valósítható meg.

6) Fizetési kérelem

Magukat a pénzügyi hozzájárulásokat a támogatás kedvezményezettjének utólagos kifizetésként (azaz a már felmerült költségek megtérítése) vagy előzetes kifizetés formájában nyújtják, azaz a pénzügyi hozzájárulást az operatív programtól és a pályázati felhívástól függően előre nyújtják. Egyes programok mindkét típusú kifizetést kombinálhatják egy projekten belül, de a leggyakoribbak az utólagos kifizetések.

számlák kifizetésekor vagy a támogatás tárgyát képező munka átvételekor át kell gondolni ezeknek a dokumentumoknak a megfelelő követelményeit, amelyeket csak később nyújtanak be az irányító hatóságnak kifizetésre.

7) Értékelés és számlázás

A támogatás kedvezményezettjei csak azokat a költségeket térítik meg, amelyek ún. támogathatók. A támogathatónak minősülő kiadásokat a programozási dokumentum vagy maga a pályázati felhívás határozza meg. Ha az irányító hatóság egyes kiadásokat nem támogathatóként jelöl meg, pl. a dokumentumokat helytelenül nyújtották be, az irányító hatóság csökkenti a visszatérítésre igényelt összeget. Ezért is kell gondolkodni a folyamatos fényképezésre, jelenléti ívekre, átadási jegyzőkönyvekre stb., amelyeket később a számlák dokumentálására használunk.

Ezzel elkerülhető annak kockázata, hogy a költségeket nem támogathatónak ismerik el, és nem térítik vissza a támogatás kedvezményezettjének.

8) Helyszíni ellenőrzés

A nemzeti operatív programokból pénzügyi hozzájárulásban részesült projektek mindegyike a közigazgatási hatóságok ellenőrzése alatt áll. Ez lehet az irányító hatóság (vagy közreműködő szervezet) által végzett adminisztratív ellenőrzés vagy esetleges helyszíni ellenőrzés. Ellenőrizhető például a projektdokumentáció, a projekt (vagy annak megvalósítása) fizikai állapota, a pénzügyi szempont stb.

Az ellenőrzések lehetnek tervezettek vagy véletlenszerűek.

9) A projekt nyilvánossága

Minden olyan kedvezményezettnek, aki a nemzeti operatív programokból támogatásban részesült, a projektek kötelező nyilvánosságának megfelelően tájékoztatnia kell erről a támogatásról. Kisebb léptékű projektek esetében a nyilvánosságot leggyakrabban egy A3-as plakát kiakasztásával érik el a projekt megvalósításának helyszínén.

A megvalósított projektre és annak európai uniós forrásokból történő társfinanszírozására vonatkozó információknak legalább a projekt fenntarthatóságának időtartama alatt nyilvánosan elérhetőnek kell maradniuk.

10) A projekt fenntarthatósága

A projekt nem ér véget az utolsó befizetés kifizetésének napján. Ettől kezdve biztosítani kell, hogy a projekt egy bizonyos ideig fennmaradjon, azaz támogatások nélkül működjön. Az önkormányzat által megvalósított projekt fenntarthatósági ideje általában három év, a kiválasztott projektek esetében öt év lehet. A projekt kimeneteinek három-öt évig történő fenntartása a program feltétele, de egy minőségi projekt sokkal tovább él önmagában.

A projektterv elkészítésekor, a támogatási kérelem benyújtásakor érdemes a projekt megvalósítását követően is gondolni.