<टीडी शैली = "चौड़ाई: 100%;">
1) नगर पालिका की जरूरतों के अनुसार परियोजना योजना तैयार करना
नगरपालिका को निवेश प्राथमिकताएं निर्धारित करनी चाहिए, जैसे कि खेल मनोरंजन और खेल उपकरण में निवेश, और कम से कम एक मूल विचार होना चाहिए कि उसे किस लिए धन की आवश्यकता है और वह इसके लिए क्या उपयोग करना चाहता है, अर्थात उसके पास एक परियोजना योजना होनी चाहिए तैयार। यह होना चाहिए:
- प्राप्त किए जाने वाले उद्देश्य को निर्दिष्ट करें (जैसे खेल मैदान सुविधाएं), परियोजना संरचना (सेवाओं, कार्य और कर्मियों के संबंध में, साथ ही कार्यान्वयन समय)
- परियोजना द्वारा लक्षित किए जाने वाले लक्ष्य समूहों की पहचान शामिल करें (जैसे नगर पालिका के निवासी, युवा, आदि)।
कुछ सब्सिडी कार्यक्रमों के लिए नगरपालिका को अपनी प्रारंभिक परियोजना योजना को एक रणनीतिक दस्तावेज के रूप में तैयार करने की आवश्यकता होती है, जिसे नगरपालिका परिषद द्वारा अनुमोदित किया जाता है।
2) नगर पालिका की योजना के लिए उपयुक्त सब्सिडी कॉल ढूँढना
सब्सिडी कॉल, यानी सब्सिडी आवेदन जमा करने के लिए प्रोत्साहन, आमतौर पर केवल सीमित समय के लिए खुले होते हैं। एक नियम के रूप में, यह एक से तीन महीने की अवधि है। प्रासंगिक राष्ट्रीय परिचालन कार्यक्रम की प्राथमिकताओं के अनुरूप परियोजनाओं के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए अनुदान कॉल की घोषणा की जाती है - उदाहरण के लिए खेल समर्थन के क्षेत्र में। कॉल तब अन्य शर्तों को निर्दिष्ट करता है, जैसे कि पात्र आवेदकों का प्रकार, समर्थन का प्रतिशत (यानी सह-वित्तपोषण), क्षेत्रीय फोकस, आदि। यदि किसी कॉल की घोषणा की जाती है, तो इसमें हमेशा परियोजना के भीतर प्राप्त किए जाने वाले रणनीतिक उद्देश्य शामिल होते हैं।
परियोजना योजना को प्रासंगिक राष्ट्रीय परिचालन कार्यक्रम के रणनीतिक उद्देश्यों और सब्सिडी कॉल में निर्धारित अन्य शर्तों का पालन करना चाहिए, अन्यथा अनुदान आवेदन सफल नहीं होगा।
3) समर्थन के लिए एक आवेदन जमा करना
सब्सिडी आवेदन एक महत्वपूर्ण दस्तावेज है जो यह तय करेगा कि आवेदन सफल होगा या नहीं। एक सब्सिडी आवेदन को आमतौर पर कई अनिवार्य अनुलग्नकों के साथ होना चाहिए। अनिवार्य अनुलग्नकों की सूची और समर्थन के लिए आवेदन की अन्य आवश्यकताएं आमतौर पर कॉल का ही हिस्सा होती हैं, लेकिन इसमें हमेशा एक परियोजना योजना शामिल होती है, कुछ मामलों में व्यवहार्यता अध्ययन भी शामिल होता है।
इस स्तर पर, दस्तावेजों को घोषित कॉल के अनुकूल बनाना और उन्हें विस्तार से संसाधित करना आवश्यक है। परियोजना योजना में परियोजना की तैयारी, समाधान के नियोजित भविष्य के पाठ्यक्रम और पूर्ण कार्यान्वयन के बाद परियोजना के परिणामों के बारे में जानकारी होनी चाहिए।
4) समर्थन के लिए आवेदन का आकलन
सब्सिडी के लिए प्रस्तुत आवेदनों का मूल्यांकन प्रबंध प्राधिकरण (जो आमतौर पर संबंधित मंत्रालय होता है) या इसके द्वारा अधिकृत संस्थान (तथाकथित मध्यवर्ती निकाय) द्वारा किया जाता है। आवेदनों का मूल्यांकन एक बहु-सदस्यीय विशेषज्ञ समिति द्वारा उन मानदंडों के अनुसार किया जाता है जो कॉल का हिस्सा हैं (हम उन्हें सीधे कॉल में या संबंधित दस्तावेज में पा सकते हैं - उदाहरण के लिए, आवेदकों / लाभार्थियों के लिए हैंडबुक में)।
यह आवश्यक है कि सब्सिडी से सह-वित्तपोषित की जाने वाली परियोजना, यदि संभव हो तो, अनुदान आवेदन सफल होने पर सभी मूल्यांकन मानदंडों को पूरा करती है।
5) परियोजना कार्यान्वयन
यदि आवेदन सफल माना जाता है, तो आवेदक को परियोजना के सह-वित्तपोषण और कार्यान्वयन के लिए शर्तों को निर्धारित करने वाला एक मसौदा अनुबंध प्राप्त होता है। इनमें विशेष रूप से आपूर्तिकर्ताओं के चयन के नियम, अनिवार्य परियोजना प्रचार, परियोजना दस्तावेजों को रखने और संग्रहीत करने के सिद्धांत आदि शामिल हैं।
परियोजना को आमतौर पर सब्सिडी अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के बाद ही लागू किया जा सकता है।
6) भुगतान अनुरोध
वित्तीय योगदान स्वयं सब्सिडी प्राप्तकर्ता को या तो पूर्व-पोस्ट भुगतान के रूप में प्रदान किया जाता है (यानी पहले से ही खर्च की गई लागत की प्रतिपूर्ति की जाती है) या प्रत्याशित भुगतान के रूप में, अर्थात वित्तीय योगदान अग्रिम में प्रदान किया जाता है, परिचालन कार्यक्रम और कॉल के आधार पर। कुछ कार्यक्रम एक परियोजना के भीतर दोनों प्रकार के भुगतानों को जोड़ सकते हैं, लेकिन सबसे आम पूर्व-पोस्ट भुगतान हैं।
चालान का भुगतान करते समय या सब्सिडी का विषय होने वाले काम को संभालते समय, इन दस्तावेजों की उचित आवश्यकताओं के बारे में सोचना आवश्यक है, जो केवल बाद में भुगतान के लिए प्रबंधन प्राधिकरण को प्रस्तुत किए जाएंगे।
7) मूल्यांकन और बिलिंग
सब्सिडी के प्राप्तकर्ताओं को केवल उन खर्चों के लिए प्रतिपूर्ति की जाएगी जो तथाकथित पात्र हैं। किस व्यय को योग्य माना जा सकता है, यह प्रोग्रामिंग दस्तावेज़ में या कॉल में ही निर्धारित किया गया है। यदि कुछ खर्चों को प्रबंध प्राधिकारी द्वारा अयोग्य के रूप में चिह्नित किया जाता है, उदाहरण के लिए दस्तावेज गलत तरीके से जमा किए गए थे, तो प्रबंध प्राधिकारी प्रतिपूर्ति के लिए दावा की गई राशि को कम कर देगा। यही कारण है कि फोटोग्राफ, उपस्थिति सूची, हैंडओवर प्रोटोकॉल आदि के निरंतर लेने के बारे में सोचना आवश्यक है, जिसका उपयोग हम बाद में चालान दस्तावेज करने के लिए करेंगे।
इससे इस जोखिम से बचा जा सकेगा कि लागत को अपात्र के रूप में मान्यता दी जाएगी और सब्सिडी प्राप्तकर्ता को प्रतिपूर्ति नहीं की जाएगी।
8) साइट पर निरीक्षण
राष्ट्रीय परिचालन कार्यक्रमों से वित्तीय योगदान प्राप्त करने वाली प्रत्येक परियोजना प्रशासनिक अधिकारियों द्वारा नियंत्रण के अधीन है। यह प्रबंध प्राधिकरण (या मध्यवर्ती निकाय) द्वारा एक प्रशासनिक जांच या संभावित ऑन-साइट चेक हो सकता है। उदाहरण के लिए, परियोजना प्रलेखन, परियोजना की भौतिक स्थिति (या इसके कार्यान्वयन), वित्तीय पहलू आदि की जांच की जा सकती है।
निरीक्षण योजनाबद्ध या यादृच्छिक हो सकते हैं।
9) परियोजना का प्रचार
प्रत्येक लाभार्थी जिसे राष्ट्रीय परिचालन कार्यक्रमों से सब्सिडी प्राप्त हुई है, को परियोजनाओं के अनिवार्य प्रचार के अनुसार इस सहायता के बारे में सूचित करना चाहिए। छोटे पैमाने की परियोजनाओं के लिए, प्रचार अक्सर परियोजना कार्यान्वयन स्थल पर ए 3 पोस्टर लटकाकर पूरा किया जाता है।
कार्यान्वित परियोजना और यूरोपीय संघ के धन से इसके सह-वित्तपोषण के बारे में जानकारी कम से कम परियोजना की स्थिरता की अवधि के लिए सार्वजनिक रूप से उपलब्ध रहनी चाहिए।
10) परियोजना की स्थिरता
परियोजना अंतिम भुगतान के भुगतान के दिन समाप्त नहीं होती है। इस समय से, यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि परियोजना एक निश्चित अवधि के लिए मौजूद रहे, अर्थात यह सब्सिडी के बिना संचालित होती है। नगरपालिका द्वारा कार्यान्वित परियोजना की स्थिरता अवधि आमतौर पर तीन वर्ष होती है, चयनित परियोजनाओं के लिए यह पांच वर्ष हो सकती है। तीन या पांच साल के लिए परियोजना आउटपुट को बनाए रखना एक कार्यक्रम की स्थिति है, लेकिन एक गुणवत्ता परियोजना अपने दम पर बहुत लंबे समय तक रहती है।
परियोजना योजना तैयार करते समय और अनुदान आवेदन जमा करते समय इसके कार्यान्वयन के बाद परियोजना की लाभप्रदता के बारे में सोचना अच्छा होता है।
